我国保健食品监管浅析

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概要:根据2016年国家食品药品监督管理总局令第22号发布实施的《保健食品注册与备案管理办法》,在中国大陆,保健食品实行注册和备案双轨制。

  根据2016年国家食品药品监督管理总局令第22号发布实施的《保健食品注册与备案管理办法》,在中国大陆,保健食品实行注册和备案双轨制。

  ● 保健食品注册是指食品药品监督管理部门根据注册申请人申请,依照法定程序、条件和要求,对申请注册的保健食品的安全性、保健功能和质量可控性等相关申请材料进行系统评价和审评,并决定是否准予其注册的审批过程。

  ● 保健食品备案是指保健食品生产企业依照法定程序、条件和要求、将表明产品安全性、保健功能和质量可控性的材料提交食品药品监督管理部门进行存档、公开、备查的过程。

  什么时候需要注册,什么时候需要备案呢?

  通用法规标准

  ●《保健食品注册与备案管理办法》

  ●《保健食品原料目录(一)》和《允许保健食品声称的保健功能目录(一)》的公告(2016年第205号):对涉及的22种营养素的化合物来源、标准依据、适用范围、适宜人群、每日用量和功效进行了具体规定。

  ● GB 16740-2014 《食品安全国家标准 保健食品》

  ● 总局关于规范保健食品功能声称标识的公告(2018年第23号)

  注册相关法规

  ●《保健食品注册申请服务指南》

  ●《保健食品注册审评审批工作细则》

  备案相关法规

  ●《保健食品备案工作指南(试行)》

  ●《保健食品备案产品可用辅料及其使用规定(试行)》《保健食品备案产品主要生产工艺(试行)》的通知(食药监特食管[2017] 36号),涉及179辅料。

  除了保健食品原料目录及可用的辅料之外,以下物质也可作为保健食品的原料,但是使用这些物质生产的保健食品需要进行注册。

  ● 普通食品原料

  ● 新食品原料

  ● 既是食品又是药品的物品名单

  ● 可用于保健食品的物品名单

  ● 可用于保健食品的真菌菌种名单

  ● 可用于保健食品的益生菌菌种名单

  ● 维生素和矿物质元素(不包含保健食品原料目录的物质)

  ● 需要进行新食品原料申报的物质等

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